GR | EN
20/07/2009

Θέμα: Αναλογία χώρων πρασίνου ανά κάτοικο στη Θεσσαλονίκη και αξιοποίηση πρώην στρατοπέδων


5 Αυγούστου 2009

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ υποβολή: Kriton Arsenis (S-D) προς την Επιτροπή

ΘΕΜΑ: Αναλογία χώρων πρασίνου ανά κάτοικο στη Θεσσαλονίκη και αξιοποίηση πρώην στρατοπέδων

Σύμφωνα με επιστημονικές έρευνες του Αριστοτελείου Πανεπιστημίου Θεσσαλονίκης, ως προς την πόλη της Θεσσαλονίκης η αναλογία χώρων πρασίνου ανά κάτοικο υπολογίζεται σε 2,15 τ.μ., δηλαδή πολύ κάτω από τα αποδεκτά όρια που έχει θέσει η Παγκόσμια Οργάνωση Υγείας. Παρατηρείται, επιπλέον, πολυτεμαχισμός των χώρων πρασίνου, με αποτέλεσμα να καθίστανται δυσπρόσιτοι και μη λειτουργικοί για τους κατοίκους.

Σειρά στρατοπέδων εντός του πολεοδομικού συγκροτήματος Θεσσαλονίκης τέθηκε τα τελευταία χρόνια σε αχρησία και το 1999 ρυθμίστηκε με εθνικό νόμο η διαδικασία παραχώρησης των χώρων των πρώην στρατοπέδων στους δήμους του πολεοδομικού συγκροτήματος για τη δημιουργία αστικού πρασίνου. Έκτοτε, παρά τις κινήσεις συλλόγων, ομάδων πολιτών και των ενδιαφερόμενων δήμων, δεν υπήρξε εξέλιξη ως προς την «πράσινη αξιοποίηση» των πρώην στρατοπέδων. Με βάση τα ανωτέρω, ερωτάται η Επιτροπή:
— Ποια είναι τα συγκριτικά στοιχεία για την αναλογία πρασίνου που αντιστοιχεί ανά κάτοικο σε επίπεδο χωρών μελών και μεγάλων πολεοδομικών συγκροτημάτων της ΕΕ;
— Θεωρεί επαρκή τα μέτρα που λαμβάνει η Ελλάδα για την αντιμετώπιση της συνεχούς υποβάθμισης του αστικού περιβάλλοντος της Θεσσαλονίκης;
— Έχουν ενταχθεί για χρηματοδότηση στο ΕΣΠΑ έργα για τη δημιουργία αστικού πρασίνου και την αξιοποίηση των πρώην στρατοπέδων στο πολεοδομικό συγκρότημα Θεσσαλονίκης;


E-3908/09 Απάντηση του κ. Samecki εξ ονόματος της Επιτροπής

Τα μόνα συγκριτικά δεδομένα που μπορούν να παρασχεθούν σχετικά με την αναλογία χώρων πρασίνου ανά κάτοικο στα κράτη μέλη εκδίδονται από διάφορες πόλεις στην ΕΕ στο πλαίσιο του Αστικού Ελέγχου. Ο Αστικός Έλεγχος συνίσταται σε μια περιεκτική συλλογή δεδομένων συγκρίσιμων αστικών στατιστικών που διεξάγεται κάθε τρία έτη από τις εθνικές στατιστικές υπηρεσίες συντονιζόμενες από τη EUROSTAT. Η εν λόγω συλλογή δεδομένων καλύπτει 321 πόλεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης (330 δείκτες) και παρέχει, μεταξύ άλλων, πληροφορίες σχετικά με ένα φάσμα δημογραφικών, οικονομικών, κοινωνικών και περιβαλλοντικών δεδομένων. Όσον αφορά την Ελλάδα, διατίθενται δεδομένα για εννέα πόλεις: Αθήνα, Θεσσαλονίκη, Πάτρα, Ηράκλειο, Λάρισα, Βόλος, Ιωάννινα, Καβάλα και Καλαμάτα. Περισσότερες πληροφορίες παρέχονται από το δικτυακό τόπο: www.urbanaudit.org

Όσον αφορά τους «χώρους πρασίνου (σε εκτάρια) στους οποίους έχει πρόσβαση το κοινό», είτε δεν διατίθενται δεδομένα είτε είναι δύσκολο να συγκριθούν τα δεδομένα αυτά. Οι συγκρίσεις είναι δύσκολες λόγω του ευρέος φάσματος πυκνότητας των πόλεων και της ποικιλίας των γεωγραφικών θέσεων. Επιπλέον, οι μέθοδοι συλλογής δεδομένων μπορεί να ποικίλλουν από τη μια χώρα στην άλλη. Παραδείγματος χάριν, όσον αφορά τις ελληνικές πόλεις, προκύπτει μια μεθοδολογική δυσκολία λόγω του ότι η αρμόδια στατιστική υπηρεσία έχει χρησιμοποιήσει - για ορισμένες μεταβλητές - δορυφορικά δεδομένα που εξασφαλίζουν αντικειμενική καταγραφή των ταξινομημένων κατηγοριών, σε συνδυασμό με την υπάρχουσα βάση δεδομένων για τη χρήση του εδάφους του προγράμματος κάλυψης της γης Corine για την Ελλάδα. Με τη μέθοδο αυτή, που χρησιμοποιείται από το 1999, προκύπτουν δυσκολίες σύγκρισης, καθόσον οι χώροι πρασίνου με επιφάνεια κάτω των 25 εκταρίων δεν μπορούν «να εντοπιστούν» μέσω δορυφόρου. Παραδείγματος χάριν, δεν υπάρχουν διαθέσιμα δεδομένα σχετικά με τη Θεσσαλονίκη όσον αφορά τη μεταβλητή EN5001V «χώροι πρασίνου (σε εκτάρια) στους οποίους έχει πρόσβαση το κοινό» σύμφωνα με τα δεδομένα που διαβιβάστηκαν από την ελληνική Εθνική Στατιστική Υπηρεσία, τμήμα διάδοσης στατιστικών δεδομένων.

Η Επιτροπή έχει προωθήσει ένα νέο πρόγραμμα, αποκαλούμενο Αστικό Άτλαντα, ο οποίος θα παράσχει πολύ ακριβέστερα δεδομένα όσον αφορά τη χρήση του εδάφους για όλες τις πόλεις που καλύπτονται από τον Αστικό Έλεγχο.

Η Επιτροπή ενέκρινε τη θεματική στρατηγική της για το αστικό περιβάλλον το 2006. Η στρατηγική αναγνώρισε το ρόλο της βιώσιμης αστικής ανάπτυξης σε σχέση με την ποιότητα της ζωής, αλλά η στρατηγική αναγνώρισε επίσης την ποικιλομορφία που υπάρχει μεταξύ των πόλεων στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Για το λόγο αυτό, μετά από εκτενείς διαβουλεύσεις με τις τοπικές αρχές και τα κράτη μέλη, η στρατηγική, σύμφωνα με την αρχή επικουρικότητας, κατέληξε στο συμπέρασμα ότι οι τοπικές και εθνικές αρχές είναι οι πλέον αρμόδιες για να βρουν και να εφαρμόσουν τις πλέον κατάλληλες λύσεις για τις τοπικές περιστάσεις τους.

Σύμφωνα με τις πληροφορίες που έλαβε η Επιτροπή από την Ενδιάμεση Διαχειριστική Αρχή της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας, προς το παρόν δεν υπάρχει κανένα εγκεκριμένο έργο στο επιχειρησιακό πρόγραμμα «Μακεδονία και Θράκη 2007-2013» για τη δημιουργία των αστικών χώρων πρασίνου και την εκμετάλλευση των πρώην στρατοπέδων στην αστική περιοχή Θεσσαλονίκης. Εντούτοις, η Ενδιάμεση Διαχειριστική Αρχή της Περιφέρειας έχει δημοσιεύσει ανοικτή πρόσκληση υποβολής προτάσεων, η οποία τέθηκε σε ισχύ στις 10 Αυγούστου 2009 και αφορά ολοκληρωμένα σχέδια αστικής ανάπτυξης ευρείας κλίμακας.

Τα ολοκληρωμένα σχέδια αστικής ανάπτυξης θα υλοποιηθούν: α) σε οικιστικά συγκροτήματα με πληθυσμό άνω των 10.000 κατοίκων (βάσει της απογραφής του μόνιμου πληθυσμού του 2001 της ελληνικής Εθνικής Στατιστικής Υπηρεσίας) τα οποία θεωρούνται αστικά κέντρα∙ β) σε έδρες των νομαρχιακών διαμερισμάτων και γ) στην αστική περιοχή Θεσσαλονίκης (όπως είναι σήμερα). Η πρόσκληση καλύπτει δύο κατηγορίες παρεμβάσεων: αστικό περιβάλλον και κυκλοφορία πεζών και οχημάτων. Για αναλυτικές πληροφορίες σχετικά με την εν λόγω πρόσκληση υποβολής προτάσεων η Επιτροπή συνιστά στο αξιότιμο μέλος του Κοινοβουλίου να έλθει σε επαφή απευθείας με την Ενδιάμεση Διαχειριστική Αρχή της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας (www.pepkm.gr).